執(zhí)行2022年關(guān)稅調(diào)整方案的公告解讀
Interpretation of the announcement on the implementation of the tariff adjustment plan in 2022時(shí)間(TIME)：2022-01-11 22:59:20
發(fā)布時(shí)間：2021-12-31 11:37 文章來源：海關(guān)總署
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》（以下簡稱《方案》）自2022年1月1日起實(shí)施。海關(guān)總署近期對(duì)外公布了《 海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行2022年關(guān)稅調(diào)整方案的公告》（公告〔2021〕119號(hào)），對(duì)部分商品的進(jìn)口關(guān)稅及稅則稅目進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)明確通關(guān)有關(guān)事項(xiàng)。
一、進(jìn)出口關(guān)稅稅率
?。ㄒ唬┳罨輫惵省?/p>
1．進(jìn)口暫定稅率。
自2022年1月1日起對(duì)954項(xiàng)商品（不含關(guān)稅配額商品）實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，其中自2022年7月1日起，實(shí)施進(jìn)口暫定稅率商品為947項(xiàng)，取消7項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率。
主要調(diào)整包括：一是新增或降低部分醫(yī)藥產(chǎn)品及設(shè)備、消費(fèi)品進(jìn)口暫定稅率，對(duì)新型抗癌藥氯化鐳注射液實(shí)施零關(guān)稅，降低顱內(nèi)取栓支架、人造關(guān)節(jié)等部分醫(yī)療產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，降低鮭魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、嬰兒服裝、滑雪用具等部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。二是降低黃鐵礦、氯化鉀等部分資源產(chǎn)品關(guān)稅，降低泥煤、汽油機(jī)顆粒捕集器等環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅。三是降低第三代新型半導(dǎo)體材料碳化硅外延用石墨配件、高速動(dòng)車用高壓電纜、燃料電池用膜電極組件和雙極板等關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅，降低可可豆、植物精油、毛皮等原材料進(jìn)口關(guān)稅。四是取消凍豬肉進(jìn)口暫定稅率，取消或提高異丙胺、明膠、橙汁原料等國內(nèi)已具備相應(yīng)產(chǎn)能或技術(shù)優(yōu)勢(shì)商品的進(jìn)口暫定稅率。
2．信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率。
根據(jù)信息技術(shù)產(chǎn)品降稅協(xié)議安排，自2022年7月1日起，對(duì)62項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施第七步降稅。
?。ǘ╆P(guān)稅配額稅率。
繼續(xù)對(duì)小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等8類商品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，稅率不變。繼續(xù)對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅，稅率不變。
?。ㄈ﹨f(xié)定稅率及特惠稅率。
2022年我國將實(shí)施19個(gè)自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排。其中，自2022年1月1日起，中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步降稅；自2022年7月1日起，中國與瑞士自貿(mào)協(xié)定和亞太貿(mào)易協(xié)定針對(duì)部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率；根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），自2022年1月1日起，對(duì)日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等9個(gè)已生效締約方的RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)貨物實(shí)施協(xié)定第一年稅率；根據(jù)《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》，自2022年1月1日起，對(duì)原產(chǎn)于柬埔寨的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定第一年稅率。當(dāng)最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時(shí)，協(xié)定有規(guī)定的，按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行；協(xié)定無規(guī)定的，二者從低適用。
2022年，對(duì)與我建交并完成換文手續(xù)的安哥拉共和國等44個(gè)最不發(fā)達(dá)國家實(shí)施特惠稅率。
（四）出口關(guān)稅。
自2022年1月1日起繼續(xù)對(duì)鉻鐵等106項(xiàng)商品征收出口關(guān)稅，提高黃磷以外的其他磷和粗銅等2項(xiàng)商品的出口關(guān)稅。
二、稅則稅目
我國進(jìn)出口稅則稅目隨《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》2022年轉(zhuǎn)版同步調(diào)整，并根據(jù)國內(nèi)需要，對(duì)部分稅則稅目等進(jìn)行調(diào)整。主要調(diào)整包括：一是增列呼吸機(jī)、菜籽油、沙棘汁、六氟化鎢等商品稅目；二是優(yōu)化小蝦及對(duì)蝦、視頻游戲控制器等稅目結(jié)構(gòu)；三是刪除其他首飾、其他非插電混動(dòng)汽車等商品稅目。調(diào)整后，2022年稅則共包括8位稅目8930個(gè)，較2021年凈增350個(gè)。其中，轉(zhuǎn)版新增581個(gè)，刪除279個(gè)，自主調(diào)整新增91個(gè)，刪除43個(gè)。
三、通關(guān)有關(guān)事項(xiàng)
海關(guān)總署已將《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》修訂及調(diào)整內(nèi)容、因稅目調(diào)整等原因失效的商品歸類決定和行政裁定清單發(fā)布于海關(guān)總署關(guān)稅司門戶網(wǎng)站（http://gszgs.customs.gov.cn/）。其中，失效商品歸類決定和行政裁定清單將動(dòng)態(tài)更新。
根據(jù)《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》調(diào)整的關(guān)稅稅目、稅率內(nèi)容及《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》（2022年版）均可通過海關(guān)總署門戶網(wǎng)站查詢，供通關(guān)參考。
